時間:2025-07-03 來源:民主與法制周刊 責任編輯:陳聰
法治傳播作為我國社會主義法治建設(shè)的重要手段,承載著制度規(guī)范內(nèi)化于民、法治經(jīng)驗外彰于世的戰(zhàn)略使命。其對內(nèi)通過知識傳遞、價值塑造與共識凝聚,將法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為社會成員自覺遵循的文化秩序,構(gòu)建“規(guī)則之治”的生活圖景;對外則依托“敘事創(chuàng)新”與“符號再造”,在國際話語場域中闡釋中國法治實踐的理論邏輯與實踐貢獻,推動全球法治文明的互鑒共生。這種雙向賦能機制要求法治傳播主體必須具備三重能力:精準解析法律專業(yè)話語的闡釋力、創(chuàng)造性淬煉本土法治經(jīng)驗的傳播力、響應全球法治議題對話的引領(lǐng)力,這對法治傳播人才的培養(yǎng)提出了全新要求。
“法學+新聞傳播學”復合型人才培養(yǎng),是政法院校新聞傳播學科結(jié)合學校學科優(yōu)勢資源,主動服務國家戰(zhàn)略的特色化發(fā)展之路。1999年,西北政法大學設(shè)置專門的“法制新聞”專業(yè),后逐漸發(fā)展壯大為新聞傳播學院,始終堅持立足學科優(yōu)勢、面向國家戰(zhàn)略的基本理念,順應新形勢、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求,培養(yǎng)貫通“制度-文化”“技術(shù)-價值”“本土-國際”語境的全媒型、創(chuàng)新型、復合型人才,構(gòu)建法學和新聞傳播學深度融合的人才培養(yǎng)體系,產(chǎn)生示范輻射效應。
培養(yǎng)信仰堅定的法治傳播人才
歷史根脈溯源。陜西在中國共產(chǎn)黨的高等新聞教育史中具有獨特的地位,紅色土壤中孕育了中國共產(chǎn)黨高等新聞教育。西北政法大學的新聞傳播教育可以追溯到抗日戰(zhàn)爭時期陜北公學開設(shè)的新聞課程,以及于新民主主義革命時期在延安創(chuàng)辦的延安大學新聞班。1946年9月,具有“教師加報人”特殊經(jīng)歷的李敷仁被陜甘寧邊區(qū)政府任命為延安大學第四任校長,他在上任之初便決定在延安大學設(shè)立新聞專業(yè)。1947年1月,延安大學新聞班正式開課,首任班主任是著名新聞記者范長江,標志著黨的新聞教育向體系化、專業(yè)化邁進。通過構(gòu)建深度融合國情世情黨情認知、人文素養(yǎng)與采編技能的課程體系,新聞班將這一時期黨的政策法令教育納入新聞人才的培養(yǎng)過程,使學員既是“新聞戰(zhàn)士”,又成為政策法令的“播種人”。這種教育傳統(tǒng)為西北政法大學法治傳播人才培養(yǎng)提供了寶貴財富:既賡續(xù)紅色血脈,傳承具備政治遠見、忠于黨和人民、心懷國家民族、敢于斗爭、實事求是的育人元素,更奠定“以傳播踐行法治”的辦學基因。
法治文化浸潤。2016年2月19日,習近平總書記主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話,強調(diào)“新聞觀是新聞輿論工作的靈魂”。當前,新媒體技術(shù)、智能技術(shù)引發(fā)的復雜輿論環(huán)境要求新聞傳播人才的政治站位更高、立場更堅定、辨別能力更強,特別是法治新聞傳播工作者,更要具備較高的法治素養(yǎng)和法治能力。學院將法治文化全面融入馬克思主義新聞觀的教育之中,通過法治文化空間、法治文化平臺、法治文化活動的立體化建設(shè),營造將法治信仰內(nèi)化于心的文化環(huán)境。2016年起,學院聚焦法治專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)秀新聞傳播作品,啟動“何微法治新聞獎”評選活動。同時,利用大數(shù)據(jù)以及人工智能算法自主研發(fā)指數(shù)模型,聯(lián)合陜西省委政法委、陜西省法學會每年發(fā)布“陜西省公檢法司新媒體傳播力榜單”“陜西平安指數(shù)榜單”。9年來,學生通過參與此類專業(yè)活動,深刻理解法治傳媒作品中蘊含的法治精神,不斷加深對于法治傳播的專業(yè)認知。依托“何微紀念館”“何微紀念藏書館”等文化空間開展法治文化節(jié)電影放映、主題畢業(yè)作品展映等活動,廣獲好評。學生原創(chuàng)法治題材戲劇作品《漢吏張湯》《莊嚴的審判》在省內(nèi)外巡演30余場,成為近200名主創(chuàng)排演學生與校內(nèi)2000余名學生觀眾最生動的思政教育舞臺。學生普法影視作品《姐妹》《普法小劇場》等獲陜西省高校法治文化節(jié)“五個一”優(yōu)秀作品獎。
凝練特色鮮明的學科發(fā)展方向
特色化學科方向。新聞傳播學與法學的交叉融合是數(shù)字時代學科發(fā)展的必然趨勢,其復合邏輯源于社會需求、技術(shù)驅(qū)動與學科互補。算法推薦、元宇宙等新技術(shù)重塑了信息生產(chǎn)與傳播形態(tài),數(shù)據(jù)跨境流動、深度偽造內(nèi)容、平臺壟斷、虛假新聞、網(wǎng)絡暴力等問題挑戰(zhàn)傳統(tǒng)法律規(guī)制框架,急需從傳播規(guī)律中解析技術(shù)倫理風險,并通過法律工具構(gòu)建治理范式。學院建設(shè)有法治新聞與傳媒法、網(wǎng)絡政治傳播等具有鮮明學科融合特色的碩士學位授權(quán)點,緊扣“新聞學+法學”的問題域融合與方法論創(chuàng)新,形成以法治新聞與傳媒法研究、網(wǎng)絡政治傳播學研究、新聞政策法規(guī)與黨的文化領(lǐng)導權(quán)建設(shè)研究為主干的特色研究方向。其中,法治新聞與傳媒法方向積累最深厚,主要聚焦法治新聞傳播理論與實務、傳媒法(含新聞侵權(quán)法、著作權(quán)法、廣告法、新媒體法律制度等)、版權(quán)貿(mào)易等研究領(lǐng)域,產(chǎn)出了一批高質(zhì)量學術(shù)成果。近年來,在新文科建設(shè)背景下,學院在新聞傳播學、法學復合的基礎(chǔ)上交叉計算機科學,開展涉法網(wǎng)絡輿情預警、處置大模型的前瞻性研究,并以網(wǎng)絡謠言法律規(guī)制和治理路徑、自媒體內(nèi)容監(jiān)管和分級分類治理策略等體現(xiàn)學科特色方向為基礎(chǔ),推動契合依法治理和網(wǎng)絡傳播規(guī)律的網(wǎng)絡空間文化安全研究向縱深發(fā)展。
高水平學科平臺。在數(shù)字中國與法治中國建設(shè)的交匯點上,高水平學科平臺已成為法治傳播人才培養(yǎng)的創(chuàng)新型引擎。西北政法大學通過整合陜西省哲學社會科學重點研究基地“社會政策與社會輿情評價協(xié)同創(chuàng)新研究中心”“陜西網(wǎng)絡輿情研究中心”“計算傳播與數(shù)字社會治理陜西高等院校重點實驗室”三大省級平臺資源,構(gòu)建“價值引領(lǐng)-學科交叉-數(shù)字賦能”三位一體的育人體系,為法治傳播人才注入鮮明的時代特質(zhì)。通過知識結(jié)構(gòu)的跨界重構(gòu)和能力培養(yǎng)的場景打造,學生在數(shù)字化場景中直觀認知“法律條文-傳播行為-社會影響”的互動鏈條,理解法律邏輯、傳播規(guī)律、數(shù)字技術(shù)的復合機理,掌握數(shù)據(jù)主權(quán)、情感計算、元宇宙構(gòu)建中涉及新型法律問題。在多個涉外法治傳播重大事件中,師生團隊運用法律知識分析網(wǎng)絡謠言傳播特征,研究成果被相關(guān)部門采納實施。學科平臺更深層的育人價值在于科研反哺教學,平臺收錄的法治傳播案例為課堂教學提供了鮮活素材,相關(guān)成果獲得全國新聞與傳播專業(yè)學位優(yōu)秀教學案例。
構(gòu)建深度融合的人才培養(yǎng)體系
項目化課程體系。學院設(shè)置習近平法治思想、法學基礎(chǔ)、傳播法治三大核心課程模塊,與法學院緊密合作共同開發(fā)《新聞傳播法規(guī)案例評析》等高質(zhì)量課程,不僅涵蓋了法學與新聞傳播的基礎(chǔ)理論,還注重理論與實踐的深度融合。學院以“新聞法規(guī)與職業(yè)道德”“法治新聞概論”等10余門省級精品課程為試點,引入模擬法庭、案例教學、法律診所等法學教學方式,讓學生在實踐中深入理解法治精神與新聞傳播的結(jié)合。此外,學院開設(shè)法治實務大講堂、法治新聞大講堂,邀請法學專家和法律實務工作者進課堂,并通過法治新聞、網(wǎng)絡空間治理、國際傳播三類項目式學習驅(qū)動學生實踐能力和創(chuàng)新能力的提升,使他們能夠在復雜多變的媒體環(huán)境中,以法治思維準確報道和傳播法治信息。
專業(yè)化實踐教學。實踐教學是提升學生法治傳播能力的重要環(huán)節(jié),學院構(gòu)建了“校園媒體-專業(yè)競賽-合辦節(jié)目-實習實訓-海外項目”一體化貫通式協(xié)同育人實踐平臺,30個法治類全媒體實驗項目涵蓋了法治新聞策劃、采寫、編輯、發(fā)布等全流程技能的實踐教學體系。學院與四川廣播電視臺、西安廣播電視臺等單位聯(lián)合推出100余期合辦法治節(jié)目。同時,在學生畢業(yè)論文選題中,“法新”結(jié)合類選題占比超過50%,這充分體現(xiàn)了對法治與傳播融合的重視。學院舉辦法治文化藝術(shù)節(jié)、陜西高校AIGC智能普法大賽等50余場專業(yè)競賽活動,為學生提供了豐富的實踐機會和展示平臺。以陜西省高院“決勝執(zhí)行難”直播活動為代表的學生實踐活動受到最高法等部門關(guān)注,相關(guān)活動為超過千萬觀眾提供法律知識普及服務。2025年,“跟著微短劇來學法”創(chuàng)作基地成立,學院師生通過探索AI劇本創(chuàng)作、虛擬法庭拍攝等技術(shù),進一步探索法治傳播的創(chuàng)新路徑。學院實踐教學經(jīng)驗多次獲得教育部教育教學審核評估專家的積極評價,被新華社、中新社、《法治日報》《檢察日報》《中國社會科學報》《中國新聞出版廣電報》等媒體廣泛報道。
開放性培養(yǎng)平臺。學院堅持開放性教學理念,建立了32個法治傳播實習基地,與多家知名媒體、法律機構(gòu)建立合作關(guān)系,為學生提供更多實踐機會和職業(yè)發(fā)展路徑。同時,學院開創(chuàng)“法新復合型人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗班”,學員由新聞傳播學院和法學院學生共同組成,授課教師由校內(nèi)新聞學、法學專業(yè)教師及業(yè)界專家、記者、策劃人等組成,采用案例教學、專題討論等開放式教學方式,激發(fā)學生創(chuàng)意思維,提升學生學習興趣,已畢業(yè)的實驗班學員就職于《人民日報》《法治日報》等主流媒體、專業(yè)媒體,人才培養(yǎng)成效顯著。學院每年邀請來自美國康奈爾大學、密蘇里大學、天普大學、英國威斯敏斯特大學等知名院校的教授為學生開設(shè)科研工作坊與國際化課程,拓寬學生的學術(shù)視野與國際視野。自2015年5月與德國德中藝術(shù)設(shè)計交流協(xié)會建立德國傳媒交流中心(海外實習基地)以來,學院已先后組織5批師生赴海外參與“一帶一路”沿線國家的調(diào)研采訪,拓展學生的國際傳播視野,提升學生向世界傳播中國法治形象的實踐創(chuàng)新能力。
打造法治傳播人才培養(yǎng)共同體
打造法治傳播教育共同體。2015年,學院立足中國法學教育“五院”基礎(chǔ)上成立的“立格聯(lián)盟”,牽頭發(fā)起“立格聯(lián)盟新聞傳播學院院長論壇”,匯集本校及華東政法大學、西南政法大學、中國政法大學、中南財經(jīng)政法大學五校國家級一流新聞學專業(yè)法治傳播人才培養(yǎng)經(jīng)驗,依托40余項省級教改和專業(yè)建設(shè)項目,面向全面依法治國戰(zhàn)略需求,突出治理和傳播兩個維度,極大豐富法治傳播人才培養(yǎng)內(nèi)涵,形成了法治傳播人才培養(yǎng)跨校聯(lián)動新格局,為法治傳播教育的交流與合作提供堅實的平臺。2024年,在此論壇基礎(chǔ)上成立“新傳-立格聯(lián)盟”,由五所高校輪流擔任會長單位,制定詳細的校際學分互認和資源共享機制。截至目前,論壇與聯(lián)盟共舉辦30余場院長論壇和學科建設(shè)論壇,共同探討法治傳播教育的最新發(fā)展趨勢,分享各自的教學經(jīng)驗和研究成果。經(jīng)過10年研究與實踐,西北政法大學以鑄魂正心、“法新”融合、集群共建為主要途徑,提升法治傳播人才培養(yǎng)站位,在價值引領(lǐng)、知識傳授、能力培養(yǎng)上實現(xiàn)法學與新聞傳播學的深度融合,通過多種機制建設(shè)全面匯聚資源,為我國法治傳播人才培養(yǎng)標準確立和綜合改革貢獻力量。
共研共享共建多種教學資源。建設(shè)云上課堂、青年教師學術(shù)成長平臺以及法治新聞、馬克思主義新聞觀虛擬教研室等新型教學組織,打破傳統(tǒng)教學的時空限制,為青年教師提供更加廣闊的成長空間。學院以課內(nèi)課外、校內(nèi)校外、國內(nèi)國外等多種資源融合為支撐,與多部門單位進行合作,協(xié)同開展法治傳播教材體系、共建實驗室、課題研究、虛擬仿真教學、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等項目??缧=⒕W(wǎng)絡暴力、網(wǎng)絡空間治理、文化法等8支科研團隊,開展跨區(qū)域科研,積極推動成果向教學資源轉(zhuǎn)化,為法治傳播教學注入新的活力。
未來,西北政法大學新聞傳播學院將持續(xù)深耕新聞傳播與法學交叉領(lǐng)域,以創(chuàng)新驅(qū)動教學改革,努力培育兼具人文情懷與專業(yè)素養(yǎng)的復合型人才,講好中國故事、傳播好中國聲音,向著建設(shè)國內(nèi)一流、特色鮮明的新聞傳播學院目標奮勇前行。
〔作者系西北政法大學新聞傳播學院(藝術(shù)學院)院長、教授〕
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